目前难以实施！京津冀这条城际铁路开工仍需时日
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8月23日，承德市发改委公开了对市第十五届人民代表大会第四次会议第2023083号“关于加快推进津承城际铁路的建议”答复，详情如下：
建设津承（天津至承德）城际铁路，是落实新发展理念，实施交通强国战略,助推京津冀协同发展，打造“轨道上的京津冀”的一项重要城际铁路交通项目。
一、项目基本情况
津承城际铁路项目线路拟自京滨城际宝坻南站引出，向北途经蓟州区，唐山市玉田县、遵化市，承德市兴隆县、承德县，引入京沈客专承德南站，终至承德站，拟按时速350公里标准建设，线路全长215公里，估算总投资336亿。
其中承德境内线路长约88-110公里、投资约130-150亿元（按省市出资比例，承德市应直接负担资本金出资45-55亿元左右）。
二、项目建设必要性和意义
按照国家相关规划，津承城际铁路不仅是京津冀城际铁路网的重要组成部分，而且在国家中长期铁路网规划中也承担着“高铁连接线”功能。其建设将使承德加快融入京津冀1小时交通圈，对有效改善承德交通发展滞后瓶颈制约、实现承德与天津高效快捷出行、助推旅游产业发展意义重大。
相比目前津承两地间3小时的交通出行用时，津承城际铁路建成后，可使两地出行时间压缩至1小时30分钟以内。
三、进展情况及存在的困难
津承城际铁路项目已列入国家铁路“十四五”发展规划，拟于“十四五”末期启动实施。该项目于2016年启动前期工作，在2019年6月份完成项目预可研，由于各方对线路走向方案等持不同意见，截至目前仍未通过国铁部门评审。
由于该项目决策权和实施主导权归属国铁集团，近年来，虽经我市积极呼吁、多方协调、争取支持，尽早重启项目前期工作，但由于受项目总体经济评价较差、建设资金筹措困难等原因制约，当前很难具备建设实施条件。
故此，该项目一直未能列入国家铁路年度发展建设计划，项目建设业主单位（京津冀城际铁路投资有限公司）和设计单位（铁五院）因没有年度计划作为启动项目工作依据，相关前期研究工作无法开展，项目前期一直处于停滞状态。
四、下步工作安排
下一步将恳请省政府协调国铁集团，将该项目调整为区域性高铁项目，由国铁集团主导实施，并承担更大的建设出资占比。争取将该项目列入2024年国家铁路年度发展建设计划，及早重启项目前期工作。（答复日期：8月9日）
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