新建南北轮渡站！湛江至海口高铁用海预审等专题招标

护士左雅雯

新建南北轮渡站！湛江至海口高铁用海预审等专题招标
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近日，中铁二院工程集团有限责任公司发布了《湛江至海口高铁项目用海预审专题招标》以及《湛江至海口高铁项目南、北港码头工程航道通航条件影响评价和通航安全影响论证研究专题》招标公告。

项目正加快推进可研和初步设计批复相关前期工作，有望在年底前正式开工建设。

公告详情如下：

湛海高铁由高铁正线和轮渡两大部分工程组成，高铁正线为陆上部分，即湛江至徐闻段，轮渡为跨琼州海峡轮渡及相关工程。陆上部分新建正线长度约126km，新建客专速度目标值350km/h，新建车站3个。

轮渡部分新建南北轮渡站，琼州海峡约23km，配套到发场、存车线等铁路场站转运设施，新造轮渡船舶，新建码头、泊位、防波堤、疏浚等港工设施。
根据《海域使用权管理规定》（国海发〔2006〕27号），使用海域应当依法进行海域使用论证，国务院或国务院投资主管部门审批、核准的建设项目需要使用海域的，申请人应当在审批、核准前向国家海洋行政主管部门提出海域使用申请，取得用海预审意见。

本次招标项目涉及轮渡工程南港海域、北港及附近跨海铁路桥海域、城月河大桥涉海区域共三处用海，需开展用海预审。

因项目属于国家重大建设项目，国家发改委立项，项目用海预审需上报自然资源部审批。

本项目用海工程涉及非透水构筑物、跨海桥梁、港池，为满足用海规定及行政审批要求，用海预审工作主要包括：编制（提供）项目基本情况和立项依据、符合国家重大项目的基本情况及依据、海域使用申请书、海域使用论证报告、利益相关者协调处置方案、数值模拟报告。

由于项目共涉及三处用海位置，分别是轮渡工程南港、北港及附近跨海铁路桥海域、城月江特大桥涉海区域，需开展三处用海位置的春、秋两季海洋调查监测工作。考虑到项目附近可能存在的典型生态系统，需开展珊瑚礁调查及影响评价等工作。

用海预审获得自然资源部的预审意见和用海批复，以分别满足可研批复和开工建设的要求。
2、航道通航条件影响评价和通航安全影响论证

根据《中华人民共和国航道法》的规定，湛海高铁项目的南、北港码头工程应当在工程可行性研究阶段就建设项目对航道通航条件的影响作出评价，并报送有审核权的交通运输主管部门或者航道管理机构审核。

琼州海峡属于交通部确定的“六区一线”重点水域，琼州海峡需要开展通航安全影响论证研究向辖区海事主管部门征求意见。因此需开展南、北港码头工程范围内“航道通航条件影响评价”和“通航安全影响论证研究”。

（1） 航道通航条件影响评价

主要工作内容包含：基础资料收集及分析、根据有关数值模拟计算资料进行附近水域航道的通航水流条件分析、水域现场交通流观测、船舶仿真试验结果分析研究及应用、相关部门的走访协调及征求意见、评审（包含评审会和现场踏勘会）、会务、办理报批手续取得批文等工作。

（2）通航安全影响论证研究

主要工作内容包含：水域现场交通流观测及数据购买、通航风险辨识及评价模型构建、通航安全影响论证研究报告书编写、相关部门的走访协调及征求意见、向相关部门征求意见等工作。