广州地铁集团、广州公交集团关于《广州市公共交通票价...

ihitoday

为促进公共交通可持续发展，根据《广州市公共交通票价优惠管理办法》，广州地铁集团、广州公交集团联合提出了《广州市公共交通票价优惠调整方案（征求意见稿）》，经专家论证、公开征求意见（2021年9月10日至2021年10月10日），在吸纳公众意见的基础上，形成了《广州市公共交通票价优惠调整方案》（简称《方案》），具体实施时间根据系统改造进度和《广州市公共交通票价优惠管理办法》有关程序规定另行公告。

广州市公共交通票价优惠调整方案

普通乘客在一个自然月内，乘坐广州地铁公交累计实际支出票款满80元不满200元部分享受8折优惠；超出200元部分享受5折优惠。

优惠适用范围
（一）公交线路：市交通运输局统一监管的编码公交线路（不含便民车、定制公交等特殊线路）。
（二）轨道交通线路：广州市域范围内地铁线路、有轨电车、APM线、广佛线及七号线西延段。
（三）水巴线路：市港务局统一监管的编码水上巴士线路。

现将《方案》向社会公示（2023年4月28日至2023年5月28日）。

公示期内，市民可将意见反馈至电子邮箱：
广州地铁集团：yhgs@gzmtr.com
广州公交集团：yhgs@gzbusgroup.com
并请在邮件主题标明“广州市公共交通票价优惠调整方案”。
关于广州市公共交通票价优惠调整方案的说明

一、方案调整背景
我市公交、地铁基础票价分别自1996年、2006年制定以来，至今未作调整；同时，为积极推进公交优先政策，2010年起，我市实施羊城通普通卡累计15次之后6折的票价优惠方案，成为全国第一批实施公共交通票价优惠政策的城市，并一直沿用至今。

十余年来，我市公共交通基础设施投入不断加大，公共交通网络不断完善。在线网规模不断增长的同时，居民出行特征发生了较大变化，在出行结构方面，公交、地铁的客流比从2.12：1转变为0.43：1；在出行距离方面，公交乘客平均出行距离变化不大，地铁乘客平均出行距离增加了30.6%。广州市公共交通出行结构及乘客的出行距离均发生了较大改变。
现行累计次数优惠政策已不适应公共交通网络化、可持续发展需求。一方面，累计次数优惠不与实际支出挂钩，无法针对公共交通的支出水平提供差异化的精准优惠，不利于城市公共交通优惠公平以及资源合理利用。另一方面，累计次数优惠容易导致每月初出现非交通出行刷卡的现象，影响公共交通运营秩序。此外，广州市公共交通优惠方式及优惠水平与国内及省内同类型城市也有较大差异，特别是不适应移动支付的快速发展，不利于城市群间的政策协调。

二、前期工作开展情况
前期，广州地铁集团、广州公交集团根据《广州市公共交通票价优惠管理办法》有关规定，委托专业机构研究，综合考虑国内其他同类型城市经验，提出多种研究方案，并召开专家论证会论证，形成两个方案于2021年9月10日-10月10日向公众征求意见，拟将普通乘客优惠方式从累计次数优惠调整为累计金额优惠。特殊人群优惠按照《广州市公共交通票价优惠管理办法》执行。两个征求社会意见方案如下：
方案一（统一标准优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受5折优惠；400元及以上部分不打折。

方案二（统分结合优惠）：乘客在一个自然月内，乘坐公交累计实际支出票款满40元，享受公交票价9折优惠。乘坐地铁公交累计实际支出票款满100元、不满200元享受8折优惠；满200元、不满400元享受6折优惠；400元及以上部分不打折。公交票价同时满足公交单独累额优惠和公交地铁联合累额优惠的，按照公交地铁联合累额优惠打折。

征求意见期间，广州地铁集团、广州公交集团共收到意见和建议2131条。

为此，广州地铁集团、广州公交集团联合相关单位成立了票价优惠调整专班，对公众意见进行汇总分析，梳理出公众的诉求及优化建议方向，主要是希望能够兼顾短途出行群体的消费特点，通过降低优惠门槛加大优惠力度；希望加大折扣力度、取消封顶限制，提高对经常性长途出行乘客的优惠。
三、吸纳公众意见进一步完善《方案》
票价优惠调整专班组织市人大代表，市、区政协委员，行业专家，乘客代表以及交通运输部门、市交通运输研究所等相关人员召开座谈会，对《方案》进行讨论，吸纳公众意见并做出如下完善。

（一）兼顾短途乘客的出行，降低首次优惠的门槛。结合市民意见，将公交地铁累计优惠的门槛从100元降低至80元。
（二）将两个挂网方案综合起来，加大各消费阶梯的优惠力度。对于公交地铁累计消费超出200元部分给予较高优惠折扣，即5折优惠。
（三）结合市民意见，为更充分体现“多付费多优惠”原则，取消400元以上不打折的封顶限制，即累计实际消费超出200元部分，可享5折优惠。
此外，地面公交方面，将结合后续公交线网调整和市民出行习惯变化情况，进一步研究增加适合地面公交出行特征的专项优惠，方案将适时推出。

四、优惠调整坚持六大原则
《方案》以《广州市公共交通票价优惠管理办法》《广州市公共交通一卡通管理规定》等为依据，遵循以下原则：
原则1：坚持公交优先发展战略和公共交通公益性。《方案》只针对票价优惠方式进行调整，不涉及基础票价改变。
原则2：切实保障和照顾特殊人群。市政府明确的特殊人群，按照相关规定可优惠乘坐公共交通；广州市内中小学生持羊城通学生卡半价，符合免票政策的儿童免费；现役军人、残疾军人、消防救援人员及优抚对象等人群，凭相关证件或羊城通特种卡免费；老年人（含外埠老年人）、残疾人按照相关规定凭相关证件或羊城通特种卡免费或半价。
原则3：新增低收入居民票价优惠保障。广州市拟率先推出针对低收入居民（最低生活保障对象、低收入困难家庭、特困供养人员）的公共交通票价优惠政策，具体方案由政府主管部门另行规定。
原则4：支持多元支付。本次优惠方案充分考虑支付方式更加多元的公共交通新形势，将公共交通乘车码纳入优惠实施范围，可享受与羊城通普通卡同等优惠，扩大优惠面。
原则5：多付费多优惠。按照“多付费多优惠”原则设计优惠方案，提高优惠精准度，重点向公共交通依赖度较高、出行费用较高的通勤人群倾斜，减轻乘客负担。
原则6：可负担可承受。综合考虑营运成本、财政补贴补偿政策、社会承受能力等因素，统筹平衡各方可承受能力，严格遵循《广州市公共交通票价优惠管理办法》规定，确保实施公共交通票价优惠后，经常性公共交通出行乘客平均支出占广州市城市常住居民人均可支配收入原则上不超过4%。

hixiaodu

我这两年去过其他城市出差，比如南昌和杭州，优惠力度也不大。广州能坚持这么久我觉得已经够意思了。涨价是可预见的，最重要是看如何平衡大家利益。也不能说乘客只管自己，你涨价我就反我就骂，还是需要理性思考的。（一些平台的评论区没眼看，单纯就是宣泄情绪）广州这座城市很大，公交开发投入一直都有。另外一些公交线路缩短，时间变长，也引人骂。我觉得有关部门不会为了让你不方便而砍线路，决策有疑义可以提。但不能说你利益受损，等于公交部门没有投入，不能这样去否定。在这个前提下，该怎么表达怨气就怎么反映。总而言之，思考有全局观。个体也要表达自己。
这毕竟只是我一些不成熟的看法。还需要跟大家虚心学习。

a7214542001

广州境内城轨不知道有没有望纳入补贴范围——现在虽然少，但是今年/明年开通的佛莞城际广州段、广佛东环、新白广等城际全线都在广州境内

ihitoday

刷卡15次后6折优惠取消

vedie

呵呵 涨价。。。

西门小官人

如果佛山有自己的方案，在广州的地铁站进站后在佛山地铁站出站怎样结算？

华山论贱

超400元无优惠的可以开多张卡或开多支付码，意义不大

西门小官人

华山论贱 发表于 2023-4-28 15:29
超400元无优惠的可以开多张卡或开多支付码，意义不大

原文说取消400元以上不打折的封顶限制

zlaidm

以后1号怒刷15次再没有了

littlegreywolf

什么时候开始实施

华山论贱

a7214542001 发表于 2023-4-28 17:23
广州境内城轨不知道有没有望纳入补贴范围——现在虽然少，但是今年/明年开通的佛莞城际广州段、广佛东环、 ...

不画入广州地铁网线的悬啊，广花，芳白，南中珠可能会

a7214542001

华山论贱 发表于 2023-4-28 17:26
不画入广州地铁网线的悬啊，广花，芳白，南中珠可能会

唉，之前的城轨吃了亏，广铁股份全传让给广州地铁之后不知道有没有希望，能打个八折都高兴，城际便宜了最高兴的就是民众了。不过现在财政差，之前听闻的清远市补贴广清城际也没见下文了。

Kenny

算了一下 最高涨56块

desti126

地铁95折还有吗（虽然聊胜于无）

David902

地铁涨价来补贴城际吗

浅浅的鱼

David902 发表于 2023-4-28 20:03
地铁涨价来补贴城际吗

呵呵 那还不如不搞了

clp020

变相涨价

clp020

西门小官人 发表于 6 小时前 如果佛山有自己的方案，在广州的地铁站进站后在佛山地铁站出站怎样结算？

互通的地铁，必须统一方案

clp020

a7214542001 发表于 4 小时前 广州境内城轨不知道有没有望纳入补贴范围——现在虽然少，但是今年/明年开通的佛莞城际广州段、广佛东环、新白广等城际全线都在广州境内

城轨不算公共交通。

ly_ai001

广州地铁大涨价，以后尽量别坐地铁

西门小官人

ly_ai001 发表于 2023-4-28 22:37
广州地铁大涨价，以后尽量别坐地铁

坐不坐是每个人的选择，你自己不坐不能要求其他人不坐