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为深入贯彻总书记关于“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要指示要求,推动国务院、省的相关政策措施在广州市落地落实,6月23日,广州市政府官网发布《广州市贯彻落实国务院〈扎实稳住经济的一揽子政策措施〉实施方案》(以下简称《方案》)。
《方案》逐项对标对表国务院部署的6方面33项和省6方面131项具体政策进行细化落实,结合广州实际补充完善,进一步梳理形成包括财政政策、货币金融政策、稳投资促消费政策、保粮食能源安全政策、保产业链供应链稳定政策、保基本民生政策等6方面152项细化政策措施。
(Metro Bay备注:以下为报道节选) 稳投资促消费
重大项目建设“挂图作战”、发放消费券、鼓励汽车以旧换新投资与消费是稳经济的“重头”,稳投资促消费政策方面,《方案》提出加快推动交通、水利、地下管廊等基础设施投资,全力推进工业投资、稳定房地产投资,加大促消费力度等。
为加快推进市重点项目建设,《方案》提出,广州要出台实施2022年狠抓目标落实持续扩大有效投资工作方案,分领域对重大项目开展清单化管理,实施“挂图作战”。市1583个“攻城拔寨”项目按照“上半年完成年度投资60%左右,计划新开工项目大部分上半年动工、9月底前全部动工”目标,全力加快建设。增补一批项目纳入2022年市“攻城拔寨”计划统筹实施,推动一批项目尽快启动建设。水利项目方面,重点推动珠江三角洲水资源配置工程(广州段)和广州北江引水工程加快建设,力争南沙区万顷沙、缸瓦沙联围防洪(潮)安全系统提升工程二期—洪奇沥水道、下横沥水道外江碧道建设工程等一批年度计划外的水务项目开工。交通基础设施方面,抓紧启动新一轮城市轨道交通建设规划报批,加快广湛高铁、广汕汕高铁、广佛环线、广花城际、芳白城际等项目建设,推进广州铁路枢纽能级提升工程、广珠(澳)高铁、广河高铁、广佛江珠城际、贵广高铁广宁联络线等项目前期工作,开工建设广州至广州南联络线、广佛环线佛山西站至广州北站段等轨道项目,助力打造“轨道上的大湾区”。加快白云机场三期扩建等重大机场项目建设。加快南沙港区四期工程建设,推动南沙港区国际通用码头工程尽快开工,加快开展南沙港区五期工程前期工作。加快增天高速、从埔高速等项目进度,推动狮子洋通道、海珠湾隧道等重点项目建设,抓紧推进北二环高速改扩建工程等前期工作。继续加快农村公路提档升级,年度新改建农村公路28公里。推动地铁10、11、12号线等10个地铁项目和黄埔有轨电车2号线加快施工,力争上半年轨道交通“攻城拔寨”项目完成投资390亿元,全年超800亿元。工业投资方面,推动黄埔、番禺、南沙等重点工业区加快新建、改建一批标准化厂房。进一步加大技改力度,加快推动800家工业企业技术改造,全年新增560家规上工业企业数字化转型。全力稳定房地产投资,推进保障性安居工程建设,筹集保障性租赁住房不少于13万套。促进房地产开发投资健康发展。
为稳定和扩大民间投资,《方案》提出,加快组建广州市基础设施产业发展基金,拓宽资金来源渠道,加快基础设施和社会民生项目建设。积极开展基础设施REITs试点,推动更多项目纳入国家试点。规范有序推进政府和社会资本合作(PPP)。支持国有资本运营平台合理扩大融资规模,重点投向本市战略性新兴产业和重大项目。
促进平台经济规范健康发展,广州将积极争取创建全国网络市场监管与服务示范区,进一步优化服务机制,完善监管体系。
加大促消费力度方面,《方案》提出,鼓励采取多种手段开展促消费活动,谋划节假日消费活动,开展“Young(羊)城Yeah(夜)市”“家电焕新季”等促销活动,推动各类促销活动适当向实体店消费倾斜。举办直播电商节,实施直播电商“个十百千万”工程。鼓励各区发放消费券、惠民券等,用于零售、餐饮、文旅、住宿、体育领域消费,活跃消费市场。支持精品书店、文博场馆、影院剧场适当延长营业时间。在符合城市管理有关规定前提下,支持各区以划定区域等方式扩大外摆经营场所,允许经营者适度拓展经营场地。
宣传落实好省汽车以旧换新专项行动政策,对报废或转出个人名下广东号牌旧车,同时在市内购买以旧换新推广车型新车并在市内上牌的给予3000-10000元补贴;鼓励购置新能源汽车,对个人消费者今年6月30日前在省内购买以旧换新推广车型范围内的新能源汽车新车,给予8000元/辆补贴。加快出台实施广州市个人领域新能源汽车推广应用政策。全面落实对一定排量以下乘用车减征车辆购置税的支持政策。
做好节能车增量指标配置额度和临时放宽节能车增量指标申请条件工作,不新出台限制汽车购买的措施。放宽流动人口在广州市购车条件。积极推动在具备条件的二手车交易市场、经销企业设立机动车登记服务站。落实从事二手车经销的纳税人销售其收购的二手车,增值税由2%减按0.5%征收的政策,加快二手车流通。
优化新能源汽车充电桩(站)投资建设运营模式,逐步实现所有小区和经营性停车场充电设施全覆盖。加快推进客运枢纽等区域充电桩(站)建设,今年新增建成公共充电桩超过3000个。
广州日报 Metro Bay
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